美国无党派分析机构指出，美国总统特朗普的大规模减税法案实质上将导致财富从年轻世代向老年群体转移。
尽管该法案包含针对父母、新生儿、私立学校学生等年轻群体的税收优惠，但这些福利将被其可能带来的数万亿美元新增国债所抵消——当前美国国债规模已达36.2万亿美元。
这种财政负担可能长期抑制经济增长，迫使年轻世代承受更高的税负和房贷压力。"未来世代将被迫承担这个烂摊子，"宾夕法尼亚大学沃顿预算模型主任肯特·斯梅特斯表示。
该无党派研究机构发现，若法案生效，收入接近中位数水平的40岁群体终身实际收入将减少7,500美元，而同收入水平的70岁群体则将净增17,500美元。
这种代际差异源于多重因素：收入处于上升期的年轻工作者从所得税减免中获益有限，更易受到学生援助和医疗补助计划(覆盖全美40%的医院分娩)削减的影响。"短期收益明显向高收入者倾斜，而高收入往往与年龄正相关，"保守派曼哈顿研究所的杰西卡·里德尔指出。
但分析师认为最关键的因素是法案将新增3万亿美元国债，这可能导致未来数年利率攀升，迫使政府将更多预算用于偿债而非公共服务。
耶鲁预算实验室的约翰·里科指出："这存在明显的代际转移效应"，该机构测算显示，到2055年(当前新生儿年满30岁时)，该法案将使住房抵押贷款年成本增加4000美元。
共和党议员辩称，该法案(已获众议院通过，现待参议院审议)通过优化医疗补助可持续性、促进经济增长和创业，将为年轻就业者创造机遇。法案还兑现特朗普竞选承诺，新增小费收入和加班工资税收减免，共和党称这将惠及服务业和时薪制年轻工作者。
在福利条款方面，法案拟为新生儿设立1,000美元储蓄账户并扩大儿童税收抵免，但众议院与参议院版本存在差异。
众议院共和党二号人物史蒂夫·斯卡利斯五月宣称，法案将使双子女中产家庭年实得收入增加4,000至5,000美元。但该计算未纳入中低收入家庭因法案削减福利而在医疗、学生贷款及日常开支方面的额外负担。
国会预算办公室等机构发现，这些新增开支将完全抵消减税收益，且儿童税收抵免等政策对低收入家庭覆盖不足。
左倾预算与政策优先中心专家布伦丹·杜克指出，虽然法案包含特朗普承诺的65岁以上群体专项税收优惠，但多数低收入老年人因纳税不足无法享受。"减税对收入后50%的老年人基本无效，"他表示。
不过老年群体仍从特朗普另一竞选承诺中获益：法案豁免了联邦医疗保险(Medicare)和社会安全金(Social Security)的支出削减。随着人口老龄化加剧，这两项支出正快速膨胀并挤占其他财政空间，预计2033年将面临资金短缺。但特朗普与民主党对手均承诺维持这两项受欢迎福利的现有结构，将偿付难题留给后代。
"我认为共和党与民主党议员长期在进行代际掠夺，"里德尔评论道。
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